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发布者:刘书华
导读近年来,番禺区人民检察院坚持“以人民为中心”,切实把公开听证作为常态化办案机制融入“四大检察”“十大业务”,2021年以来,在刑事检察、民事检察、公益诉讼检察、未成年人司法救助等多领域办理公开听证15

近年来,番禺区人民检察院坚持“以人民为中心”,切实把公开听证作为常态化办案机制融入“四大检察”“十大业务”,2021年以来,在刑事检察、民事检察、公益诉讼检察、未成年人司法救助等多领域办理公开听证15件,努力做到在价值导向上体现政治高度,在程序办理上体现法治厚度,在效果实现上体现民生温度。

以“三个主抓”促质效,公开听证凸显公正本色

抓好长效机制建设。番禺检察院结合实际情况,制定公开听证制度、邀请代表委员参加听证工作办法,打造专门的标准化听证室。进一步明晰各类检察业务公开听证案件范围、程序执行、流程要求及文书制作规范等,优化听证程序设置,确保各个环节有章可循、规范有序。落实涉未成年人案件听证不公开制度,注重保密防范。

抓好案件质量建设。院领导发挥“头雁”作用,带头主持疑难、复杂案件听证。有针对性强化实战培训引导,加大培育、推选精品典型案例力度,加强内部观摩交流,提升检察官化解矛盾、释法说理、把握听证的能力水平,更好地满足人民群众对司法办案的新要求。公开听证运用效果与检察官业绩考评挂钩,并纳入检务督察和案件评查范围,实行全程监督,进一步规范司法行为,倒逼案件质量提升。

抓好中立第三方引入建设。针对重大、疑难案件专业性强特点,稳步探索“借力、借智”,引入专家咨询制度。每个公开听证案件都因案施策,除邀请人大代表、人民监督员、社会公众及相关办案人员参与听证外,还根据案件涉及司法鉴定、心理咨询、热点法律适用等专业问题,邀请相关专业人员参加听证,群策群力为疑难案件“把脉”,更加客观准确地认定事实、适用法律。

检察委员会会议

以“三个把关”促质效,优质办理凸显专业成色

严把案件选取关。近年来,番禺检察院积极探索公开听证案件类型多元化。既坚持“能公开、尽公开”原则,又注重优选社会关注度高、案件办理存在争议的案件,避免公开听证流于形式,真正做到“民有所呼,我有所应”。坚持效果导向,从听证发起环节就注重严格评估和审批,积极回应社会关切。如召开的“规范盲道建设和执法管理,助力视觉残障人士平等出行”公益诉讼听证会,邀请相关各方探讨符合地区实际的盲道整改措施,形成合力做好番禺辖区内盲道建设、维护和执法管理工作,助力视觉残障人士平等出行。

严把案件办理关。坚持将公开、亲历、兼听、说理等要求贯穿听证全过程,把法律讲透、把事实理清,释法说理更为全面、立体、生动,有利于听证员多维度对案件进行分析研判。如在一宗强奸、猥亵儿童案中,未成年被害人出现重度抑郁症状,多次尝试自杀、自残,需立即救治并长期服药,且被害人家庭无力负担的情况下,该院及时启动不公开听证,精准开展司法救助。听证会前,办案检察官通过到被害人家中调查,与当地街道办、民政局工作人员联系,以及与被害人主治医生沟通等多种方式,全面掌握真实情况。听证会上,检察官注重人文关怀,给予被害人的法定代理人充分表达机会,以减轻其长期以来的心理负担,并从情、理、法角度呈现案件情况和被害人接受法律援助、心理疏导的情况,确保其合理诉求得到解决。该院还创新采用第三方托管方式,与医院签订司法救助款项托管协议,由医院按照心理、治疗实际产生的费用进行结算,确保专款专用。

严把案件审结关。承办检察官通过全面听取各方意见,对案件进行全面审查,把推动问题解决作为基本导向。根据案件情况适时提交检察官联席会议或检察委员会审议,依法公正地对案件作出处理决定,做到依法听证、司法办案和社会矛盾化解一体推进。案件办理后及时向听证员反馈意见采纳情况,主动接受社会监督和舆论监督,更好地履行法律监督职责。

发出首份督促监护令

发出首份督促监护令

以“三个延伸”促质效,成果转化凸显民生底色

番禺区检察院将根据新时代新需求,继续认真落实《人民检察院审查案件听证工作规定》要求,充分把握“应听尽听”的要求,进一步拓展听证的范围,不断丰富听证的方式,以每一次公开听证为契机,上好覆盖面更广、效果更佳的法治课,零距离传导检察温度,助力社会治理现代化,最大限度实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

联合社工进行帮教

耕地保护公益诉讼磋商听证会

文/图 番禺融媒体记者 邓芳 通讯员 崔杰峰